Temario Administrativo de Ayuntamientos (C1) en PDF
Temario común de 44 temas, sacado del programa mínimo del Real Decreto 896/1991 y de los programas oficiales de tres convocatorias recientes.
Adams · MAD · CEP: 119 €
Mismo temario oficial, menos de la mitad
Versión: En preparación · programas oficiales 2025-2026
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Lo estamos escribiendo con el programa mínimo de la Administración Local y los temas que se repiten en las bases de los ayuntamientos. Apúntate y te avisamos el día que salga.
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Datos clave
Temario de Administrativo de Ayuntamientos (C1), en preparación. Cada ayuntamiento publica su propio programa, pero todos parten del mínimo que fija el Real Decreto 896/1991. Hemos cruzado ese mínimo con los programas oficiales de tres convocatorias recientes (Ayuntamiento de Málaga, Diputación de Sevilla y Ayuntamiento de Zaragoza) y nos hemos quedado con los temas que se repiten: la Constitución y la Unión Europea, el procedimiento y el régimen jurídico, la contratación, el régimen local, la función pública, la hacienda local y la ofimática. Lo propio de cada ayuntamiento (su reglamento orgánico, sus ordenanzas) no lo cubre un temario común, así que compara el índice con las bases de tu convocatoria. Apúntate a la lista de aviso y te escribimos el día que salga.
Los 44 temas
Cuatro bloques: la Constitución, el Estado y la Unión Europea (temas 1 a 8); el derecho administrativo, la contratación y las subvenciones (9 a 26); el régimen local, el personal y la hacienda local (27 a 40); y las materias transversales y la ofimática (41 a 44).
Temas 1 a 22
- •Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura, características y principios. La reforma constitucional.
- •Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales. Sus garantías y su suspensión. El Defensor del Pueblo.
- •Tema 3. La Corona: carácter, sucesión, regencia y funciones constitucionales del Rey.
- •Tema 4. Las Cortes Generales: composición, funcionamiento y funciones. La elaboración de las leyes.
- •Tema 5. El Gobierno: composición, nombramiento, cese y responsabilidad. Las relaciones entre el Gobierno y las Cortes.
- •Tema 6. El Poder Judicial y el Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: composición, organización y competencias.
- •Tema 7. La organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas: distribución de competencias con el Estado. El estatuto de autonomía.
- •Tema 8. La Unión Europea: tratados, instituciones y fuentes del derecho de la Unión. Su aplicación en España.
- •Tema 9. Las fuentes del derecho administrativo. El sometimiento de la Administración a la ley y al derecho. La ley: clases. Las normas del Gobierno con fuerza de ley.
- •Tema 10. El reglamento: concepto, clases, procedimiento de elaboración, límites y control de la potestad reglamentaria.
- •Tema 11. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: principios, órganos administrativos, competencia, delegación, avocación y encomienda de gestión. Los órganos colegiados. Abstención y recusación.
- •Tema 12. La relación jurídica administrativa. Las personas interesadas: capacidad, representación y pluralidad. Derechos subjetivos e intereses legítimos.
- •Tema 13. Los derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas. La obligación de relacionarse electrónicamente. Lengua de los procedimientos. Registros, archivo de documentos e identificación y firma de los interesados.
- •Tema 14. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Motivación y forma. Eficacia: notificación y publicación.
- •Tema 15. La invalidez del acto administrativo: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Conservación, conversión y convalidación.
- •Tema 16. El procedimiento administrativo común (I): términos y plazos. Iniciación, ordenación e instrucción: prueba, informes y participación de los interesados.
- •Tema 17. El procedimiento administrativo común (II): terminación. La obligación de resolver y el silencio administrativo. Desistimiento, renuncia y caducidad. Tramitación simplificada. La ejecución forzosa.
- •Tema 18. La revisión de oficio. Los recursos administrativos: principios generales, alzada, potestativo de reposición y extraordinario de revisión.
- •Tema 19. La jurisdicción contencioso-administrativa en la Ley 29/1998, de 13 de julio: extensión y límites, órganos, partes, objeto del recurso y procedimiento.
- •Tema 20. La potestad sancionadora: principios y procedimiento sancionador.
- •Tema 21. La responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas: requisitos, daños resarcibles y procedimiento. La responsabilidad de autoridades y personal.
- •Tema 22. La expropiación forzosa: concepto, elementos y fases del procedimiento general.
Temas 23 a 44
- •Tema 23. La administración electrónica: sede electrónica y portal de internet, sistemas de identificación de las administraciones, actuación administrativa automatizada y expediente electrónico.
- •Tema 24. Los contratos del sector público en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre (I): tipos, elementos, preparación y clases de expedientes de contratación.
- •Tema 25. Los contratos del sector público (II): procedimientos de adjudicación, ejecución, modificación y extinción. Prerrogativas de la Administración. Especialidades de las entidades locales.
- •Tema 26. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones: procedimientos de concesión y gestión, justificación y reintegro.
- •Tema 27. El régimen local español: la Administración local en la Constitución, la Carta Europea de Autonomía Local y el principio de autonomía. Las entidades locales.
- •Tema 28. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población y el padrón de habitantes. Información y participación ciudadana.
- •Tema 29. La organización municipal: órganos necesarios y complementarios. El régimen de organización de los municipios de gran población.
- •Tema 30. Las competencias municipales: propias, delegadas y distintas de las propias. Los servicios mínimos obligatorios.
- •Tema 31. La provincia: organización y competencias. La cooperación municipal. Otras entidades locales: comarcas, mancomunidades y áreas metropolitanas.
- •Tema 32. El funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos, convocatoria y orden del día, quórum, votaciones, actas y certificaciones.
- •Tema 33. La potestad reglamentaria de las entidades locales: ordenanzas, reglamentos y bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación.
- •Tema 34. La intervención administrativa local en la actividad privada: licencias, declaración responsable y comunicación previa. La actividad de fomento.
- •Tema 35. El servicio público local. Las formas de gestión de los servicios públicos locales.
- •Tema 36. Los bienes de las entidades locales: clases. Bienes de dominio público y su utilización. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades.
- •Tema 37. La función pública local (I): clases de personal, acceso, adquisición y pérdida de la condición de funcionario, situaciones administrativas y provisión de puestos.
- •Tema 38. La función pública local (II): derechos y deberes, retribuciones, permisos, incompatibilidades y régimen disciplinario.
- •Tema 39. Las haciendas locales: recursos de las entidades locales. Los tributos municipales. Las ordenanzas fiscales.
- •Tema 40. El presupuesto general de las entidades locales: estructura, elaboración y aprobación. Ejecución, modificaciones y liquidación. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
- •Tema 41. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: publicidad activa y derecho de acceso. La protección de datos personales: el Reglamento (UE) 2016/679 y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
- •Tema 42. La igualdad efectiva de mujeres y hombres (Ley Orgánica 3/2007). Igualdad de trato y no discriminación (Ley 15/2022) y derechos de las personas trans y LGTBI (Ley 4/2023). La protección integral contra la violencia de género (Ley Orgánica 1/2004).
- •Tema 43. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: objeto, derechos y obligaciones, servicios de prevención.
- •Tema 44. Informática básica y ofimática: Windows 11, Microsoft 365 (Word, Excel y Outlook), internet y correo electrónico. Anexo de LibreOffice para las convocatorias que lo piden.
De dónde sale el índice
Cada ayuntamiento aprueba su propio programa, pero todos parten del mínimo que fija el artículo 8 del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio: Constitución, organización del Estado, estatuto de autonomía, régimen local, derecho administrativo y hacienda pública, en al menos 40 temas para esta escala. Sobre esa base hemos cruzado los programas oficiales de tres convocatorias recientes (Ayuntamiento de Málaga, Diputación de Sevilla y Ayuntamiento de Zaragoza, publicados entre 2025 y 2026) y nos hemos quedado con los temas que se repiten.
Para qué convocatorias sirve
Para las plazas de Administrativo (subgrupo C1, Escala de Administración General) de ayuntamientos y diputaciones de toda España, por turno libre. El temario cubre lo común; lo que cada corporación pide sobre sí misma no lo puede cubrir un temario común: antes de comprar, compara el índice con las bases de tu convocatoria.
No incluye lo propio de cada ayuntamiento: su reglamento orgánico, sus ordenanzas, su ley de capitalidad o régimen especial, su plan de igualdad ni sus aplicaciones internas. Tampoco la prueba de lengua cooficial que piden algunas comunidades.
Cómo lo estamos haciendo
Sale de los programas oficiales
El índice parte del mínimo del Real Decreto 896/1991 y de los programas publicados en los boletines oficiales de tres convocatorias recientes.
El texto de la ley, sacado del BOE
Los artículos de las Leyes 39/2015 y 40/2015, la Ley 7/1985, el texto refundido de las Haciendas Locales o la Ley 9/2017 no se teclean: se extraen del texto consolidado del BOE.
Solo normativa vigente
Con las reformas al día, como los cambios de 2025 y 2026 en los permisos del Estatuto Básico del Empleado Público y en las competencias municipales de la Ley 7/1985.
Esquemas para memorizar
Cada tema con sus esquemas, cajas con lo que cae y avisos de las trampas típicas del examen.
Actualizaciones gratuitas
Cuando se reforme una ley del programa durante la convocatoria, rehacemos el tema afectado y te lo mandamos sin coste.
¿Quieres también tests, vídeos y simulacros?
El temario PDF cubre la parte teórica. Si quieres añadir tests por tema, vídeos explicativos, simulacros oficiales y psicotécnicos, mira el campus completo de cada oposición.
Preguntas frecuentes
¿Sirve para mi ayuntamiento?+
Cubre los temas que se repiten en los programas de administrativo de ayuntamientos y diputaciones, así que sirve para el grueso de casi todas las convocatorias de turno libre. Lo propio de cada corporación (su reglamento orgánico, sus ordenanzas, su régimen especial) no lo puede cubrir un temario común: compara el índice de esta página con las bases de tu convocatoria.
¿Cuándo sale?+
Todavía no hay fecha cerrada: lo estamos escribiendo. Si te apuntas a la lista de aviso, te escribimos un email el día que se pueda comprar. Apuntarte no te compromete a nada.
¿Vale para promoción interna?+
En promoción interna las bases suelen eximir de las materias que ya se exigieron para la plaza de origen, así que el programa es más corto y cambia en cada corporación. El temario cubre esas materias, pero comprueba en tus bases qué temas te tocan.
¿Cuánto costará?+
El precio de salida es el que ves en esta página, pago único y sin suscripción.
¿Las actualizaciones son gratis?+
Sí. Si durante la convocatoria se reforma una ley del programa, rehacemos el tema afectado y te lo enviamos sin coste.
Próximamente por 50,00 €
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